浙江嵊泗中考改革：淡化選拔，探索“全員直升”新路徑

近日，浙江省舟山市嵊泗縣教育局發布的一則關于中考改革的消息引發廣泛關注。1月22日，嵊泗縣人民政府官網刊載了《嵊泗縣取消中考選拔功能 實現普高“全員直升”》一文，不過到1月26日下午，該文章已無法在官網上查到。新京報記者致電嵊泗縣教育局詢問情況，工作人員回應稱，因文中部分措辭需要調整，所以暫時撤稿，同時強調“取消中考選拔功能并非取消中考，嵊泗只是作為改革試點，方案尚在試行階段”。

當地政策實際執行情況

1月27日，記者又致電舟山市教育局基礎教育處。工作人員介紹，當地學生依舊要參加中考。目前當地正在推進普職融通，所有學生都能進入嵊泗中學讀高中，一段時間后再進行分流，部分學生選擇繼續在嵊泗中學就讀，部分學生則可能選擇進入職高。對于該政策是否會在舟山市其他地區推廣，工作人員表示這屬于嵊泗縣當地的舉措，主要是考慮到當地的人口特征。

專家解讀改革方向與誤解

中國教育發展戰略學會學術委員陳志文指出，取消中考選拔功能與取消中考不能劃等號，全員直升高中也不意味著所有學生都能進入普通高中，網絡上部分消息存在誤讀。實際上，淡化乃至取消中考選拔功能是近年來中考改革的整體趨勢。

在考試形式上，各地普遍推行初中學業水平測試與中考兩考合一，這使得中考的區分度逐漸降低。陳志文表示，目前我國高中教育已基本實現全面普及，2024年高中升學率接近93%，涵蓋普通高中和職業高中。近年來，普職“五五分流”引發了廣泛的教育焦慮，但從全國數據來看，長期以來普通高中學生占比都在60%以上，近兩年這一比例還在快速上升，很多地方將普高占比的最低目標設定在80%以上，這也是為了順應家長訴求，緩解中考分流帶來的焦慮。

對于“全員普高直升”的說法，陳志文解釋，從嵊泗縣發布的內容來看，是指報考普通高中的學生都能被錄取，但仍有學生選擇職業高中或綜合高中。高中教育不屬于義務教育范疇，不能強制學生選擇，全面增加普高學位供給，核心是將選擇普高還是職高的權利交給學生和家長，實現從被動分流到主動分流的轉變。陳志文還提到，從長期來看，全國會有更多地區實現學生自由選擇上普高，例如湖北省在“十五五”目標中就提出要將普高率穩定在90%以上。

嵊泗縣改革的人口因素

嵊泗縣的人口特點是其能夠實施“取消中考選拔、全員直升高中”政策的原因之一。嵊泗縣是浙江省舟山市轄縣，地處杭州灣以東、長江口東南的嵊泗列島，下轄3個鎮4個鄉。截至2024年末，常住人口為6.4萬人，人口自然增長率為 -6.42‰，已連續27年呈負增長態勢。據嵊泗縣人民政府官網2024年11月公開信息，縣內高中段教育共有2所學校，其中普通高中1所，在校生682人；中等職業教育學校1所，在校生125人，且縣內沒有民辦學校。陳志文認為，由于嵊泗縣適齡學生人口基數小，解決學位問題相對容易，而人口基數大的地區則難以一步到位，不過這只是一個次要因素。

改革獲網友支持及專家提醒

嵊泗縣的中考制度改革在網絡上獲得了普遍支持，許多網友留言表示“減輕了孩子和家長的升學壓力”“建議全國推廣”“分數低的孩子也有機會上高中”。

對此，陳志文提醒，雖然教育部門為緩解教育焦慮、減輕學業壓力，給予了學生和家長更多選擇權，但學生和家長也需要認真思考自身適合的發展道路。他強調，教育要因材施教，人生發展要揚長避短，并非所有人都適合走文化課道路，沒必要都擠向普高。有些孩子可能更適合成為技能人才，而且國家正在大力發展職業教育，現代社會為人們提供了更多成才途徑。

《嵊泗縣深化中考制度改革實施方案》也提出，要拓寬學生成長通道，構建分層分類的育人格局，打造“普高分層教學、普職雙向融通、科創特色培養”的多元化發展體系，打破學生成長路徑的單一性。目前，嵊泗縣已開設首個“職融普通班”，招收學生29名。

針對“普職雙向融通”，陳志文表示這也是當前相關部門的政策方向。在綜合高中，學生高一入學時為普高學籍，高一結束后，學生可根據自身情況選擇分流到職高學習技術，或者繼續走普高路線參加高考，將選擇權真正交到學生手中。

陳志文還指出，職業教育發展的核心在于提升質量，關鍵是要能解決學生的就業問題。例如深圳職業技術大學雖長期是高職院校，但錄取分數超過不少本科高校；2025年鄭州鐵路職業技術學院在高職單招中部分專業要求報名資格為本科畢業，被網友戲稱“本升專”，這背后的核心原因都是相關專業就業前景良好。