習近平總書記高度重視職業教育，強調要“構建職普融通、產教融合的職業教育體系”，為職業教育改革發展提供了根本遵循。四川省認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，著力踐行“辦學能力高水平，產教融合高質量”的“新雙高”理念，強基礎、激活力、育人才，推進人力資源轉變為人才紅利，為經濟社會高質量發展注入強勁職教動能。

一、錨定“一體”主責，以資源集聚夯實產教適配根基

省委、省政府牽頭扛起發展職業教育主體責任，構建政府統籌、政策保障、資源集聚的發展格局，加快省域現代職業教育體系建設改革步伐。

（一）高位統籌聚合力。將職業教育作為區域發展戰略工程，省委教育工作領導小組加強統籌協調，督促各級政府及發展改革、經信、人力資源社會保障等相關部門協同推動職業教育重大決策部署落地落實。系統設計6大領域、17項改革舉措、100項改革建設任務，納入省委深改委重點抓落實的專項改革方案并實行臺賬管理，推進技能人才培養與產業發展緊密聯動。2025年省級財政投入職教經費15.3億元，較2020年增長2.1倍，為改革發展奠定堅實基礎。

（二）政策供給強保障。出臺《四川省職業教育條例》，將產教融合專章單列，明確各方主體責任，對深度參與產教融合、校企合作的企業給予獎勵。制定《四川省職業教育改革實施方案》《關于深化現代職業教育體系建設改革的實施方案》等文件，系統設計改革舉措和建設任務，推動建成職普融通、產教融合、科教融匯和全民終身學習的現代職業教育體系。細化出臺校企合作、學生學籍、實習實訓等管理細則，設立專項獎勵資金，對引進和培養高層次人才的高職院校給予獎勵，為職業教育高質量發展提供制度支撐。

（三）典型引領樹標桿。有序發展本科層次職業教育，“十四五”期間，增設2所職業本科大學。打造特色鮮明職業學校，實施高職“雙高建設計劃”，遴選建設22所省級高水平高職學校、50個省級高水平專業群；聚焦服務四川六大優勢產業以及航空工業等關鍵領域，推動9所高職學校入選國家第二期“雙高建設計劃”，建設11個高水平專業群。2022年起實施中職“三名工程”，建設90所中職名學校、180個名專業、90個名實訓基地，項目學校63種教材入選“十四五”職業教育國家規劃教材，教師及學生參加職業院校技能大賽獲獎數大幅提升，校園占地面積、校舍建筑面積、生均儀器設備值較立項初期分別增長47.38%、44.14%、51.26%，辦學水平明顯提升。

二、聚焦“兩翼”建設，以創新機制深化校企協同融合

將市域產教聯合體和行業產教融合共同體作為“兩翼”建設核心載體，明晰功能定位，校企協同發力，推動產教融合從“松散合作”向“深度共生”轉變。

（一）優化“產教適配”布局。堅持把學校辦進產業園區、專業建在產業鏈上，不斷優化職業院校空間布局和專業結構。“十四五”以來，新增7所理工、醫藥等類型高職學校，實現21個市（州）高職全覆蓋；整合撤并1200人以下的“空小散弱”中職學校108所，校均規模提升至2511人，集約化發展態勢初步形成。建立專業動態調整機制，推動“就業—招生—培養”聯動，發布職業教育緊缺急需、升級改造和限制撤銷三張清單，“十四五”期間新增職業教育專業點2688個、撤銷1597個，專業優化比例超30%；面向四川六大優勢產業布點高職專科專業點1494個，占布點總數47.9%，專業布局與經濟社會發展的匹配度不斷提高。

（二）構建“雙輪驅動”格局。教育、經信、財政、人力資源社會保障等省級部門協同發力，在區域中心城市建成15個省級市域產教聯合體（其中國家級3個），細化建設標準，明確地方政府、產業園區、企業及學校建設任務。成都市設立產教融合及產業人才培養專項資金，對聯合體給予最高2000萬元支持；德陽市將聯合體建設任務納入市級部門年度績效考核；宜賓市出臺5項產教融合專項政策支持聯合體建設。聚焦高端裝備制造、新材料、新一代信息技術等重點領域，布局建立45個行業產教融合共同體，其中服務四川六大優勢產業、現代農業及現代服務業產業的占比95%，支撐區域重大產業集群和重點產業鏈高質量發展。產教融合新型載體實現重點區域、重點產業全覆蓋，形成“區域統籌+行業聚焦”的發展態勢。

（三）創新“雙向激勵”模式。投入省級專項資金20億元建設50個省級產教融合試點項目，教育、經信部門對學校、企業分別劃撥資金，對入選項目學校予以最高4000萬元支持，對入選項目企業予以最高1000萬元支持，有效調動校企參與合作積極性。校企聯合組建專家創新團隊，共建技術創新中心（基地），共同開展技術標準研發和關鍵核心技術攻關，指導學校教師與企業技術骨干常態化對接，提升學校助力企業攻克技術難點、卡點的能力水平。2020年實施產教融合試點項目以來，校企合作培養學生約1.5萬人，合作企業留用率超80%，人才培養適應性明顯增強；校企聯合開展生產、咨詢、技術服務3581項，實現成果轉化406項，帶動產值193.54億元。

三、強化服務功能，以精準對接培育高技能人才

緊扣產業需求優化育人模式，培養一大批“吃得苦、上得手、走得遠”的高技能人才。

（一）推行訂單式精準培養。堅持因地制宜、因業制宜，實施職業教育服務建圈強鏈“訂單式”培養技能人才試點工作，聚焦四川17條重點產業鏈發展需求，搭建產教資源對接平臺，采取“鏈長辦統籌需求+鏈主（屬）企業發榜+學校揭榜”的模式，分批開展有組織的“訂單式”技能人才培養，探索高素質產業工人精準培養新路徑。持續開展學徒制、現場工程師培養，學校及時將真實生產項目、工藝流程融入教學，推進專業、課程、教材等教學關鍵要素建設改革，全省超過10萬名學生參與學徒制試點，1500余人參與現場工程師專項培養計劃，有效提高人才培養針對性，實現“入學即入職、畢業即就業”。

（二）探索“新雙高”改革新路。探索綜合高中試點改革，四川天府新區以綜合高級中學為載體，推動職普融通、教師互聘、課程共建，為學生搭建多樣選擇、多向發展、多元成才的成長通道。承擔教育部首批高技能人才集群培養計劃試點，成都航空職業技術大學聯合20余家鏈主企業和11所職業學校，升級改造7個緊缺專業，新增3個低空經濟相關專業，開發航空航天裝備領域系列教材，改造升級專業核心課程，將企業技術標準轉化為教學標準，惠及2000余名師生和300余名企業員工，為軍事重大裝備研制、列裝和保障培養了大批高技能人才。

（三）拓展社會服務效能。充分利用資源優勢，建設鄉村振興學院和縣級職教中心，面向城鄉待業人員、農村實用人才等開展技能培訓，累計組織社會培訓項目5600余個、年培訓量達140萬人次，構建起服務全民終身學習的技能培訓體系，入選全國職業學校職業技能培訓優質課程2門、典型案例4個。全省高職學校結對幫扶71個脫貧村、29個鄉村振興重點幫扶村，帶動投入資金超1億元，為推進新時代鄉村振興貢獻職教力量，5所學校案例入選教育部第二批“鄉村振興你我同行”典型案例。