教育部、河南省政府發(fā)文：深化河南職業(yè)教育改革

來源：職校通

2021-06-19 14:51:10 | 已瀏覽：646次

6月18日，記者從河南省政府獲悉，教育部、省政府印發(fā)《關于深化職業(yè)教育改革推進技能社會建設的意見》，將采取系列措施，打造深化職業(yè)教育改革、推進技能社會建設的“河南樣本”。打造職業(yè)教育的“河南樣本”

職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最為緊密、與就業(yè)和民生關系最為直接，是培養(yǎng)技術技能人才的重要途徑。

《意見》明確，河南作為全國重要的經(jīng)濟大省、人口大省，深化職業(yè)教育改革、推進技能社會建設，加快培養(yǎng)數(shù)以千萬計的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，是實施促進中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略的歷史選擇，是開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展嶄新局面、實現(xiàn)中原更加出彩的必由之路。

根據(jù)《意見》，要把發(fā)展職業(yè)教育擺在更加突出的位置，樹立崇尚技能的價值導向，優(yōu)化技能社會建設環(huán)境，提升技術技能人才供給水平，打造深化職業(yè)教育改革、推進技能社會建設的“河南樣本”。

德技并修要在中小學開設勞動教育必修課程

根據(jù)《意見》，我省要把社會主義核心價值觀融入技術技能人才培養(yǎng)全過程。加強職業(yè)院校思政課程與課程思政建設，培養(yǎng)500名省級課程思政優(yōu)秀教師，打造200門省級課程思政示范課程，重點建設20個左右省級思政和德育工作教育基地。深入挖掘焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神等，傳承紅色基因，建設5個左右在全國具有較大影響力的職業(yè)教育紅色文化研學旅行示范基地。

值得關注的是，我省將營造崇尚技能的社會氛圍，在中小學開設勞動教育必修課程，確保每周不少于1課時；職業(yè)院校以實習實訓課為主要載體開展勞動教育，其中勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16個學時。全面推進職業(yè)體驗教育，建設100個向社會開放的省級職業(yè)啟蒙和職業(yè)體驗基地，開展職業(yè)意識及通用技術技能教育。

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不斷完善我省現(xiàn)代職業(yè)教育體系。《意見》提出，支持河南深化高考改革，建立春季“職教高考”制度，采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試招生辦法，報考人員為職業(yè)院校應屆畢業(yè)生和社會人員，“職業(yè)技能”測試成績所占權(quán)重不低于50%。同時，保持高中階段教育招生職普比大體相當，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。在鞏固中等職業(yè)學校布局調(diào)整成果的基礎上，實施河南省中等職業(yè)學校標準化建設工程，通過3—5年的努力，推動全省公辦中等職業(yè)學校的辦學條件基本達到國家標準。實施河南省高水平中等職業(yè)學校和專業(yè)建設工程，重點建設70所左右省級高水平中等職業(yè)學校和100個左右高水平專業(yè)（群）。每個省轄市、濟源示范區(qū)集中力量至少辦好1所殘疾人高中（部）或殘疾人中等職業(yè)學校（班）。

專科層次職業(yè)教育方面，實施河南省高水平高等職業(yè)學校和專業(yè)建設工程，重點建設30所左右省級高水平高等職業(yè)學校和50個左右高水平專業(yè)（群）。

本科層次職業(yè)教育方面，支持河南擴充本科層次職業(yè)教育資源，多路徑發(fā)展本科層次職業(yè)教育，優(yōu)化本科院校布局。支持河南廣播電視大學按照《國家開放大學綜合改革方案》轉(zhuǎn)型建設河南開放大學。

支持鄭州市建設國家級產(chǎn)教融合試點城市

《意見》提出，要在河南打造產(chǎn)教融合發(fā)展平臺。實施河南省職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展行動計劃，支持鄭州市建設國家級產(chǎn)教融合試點城市，重點培育5個左右省級產(chǎn)教融合試點城市；支持河南建設一批國家級高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地、示范性職業(yè)教育集團、產(chǎn)教融合型企業(yè)。

完善校企合作激勵政策。鼓勵有條件的在豫央企和省屬國企率先成為產(chǎn)教融合型企業(yè)，對納入產(chǎn)教融合型企業(yè)建設培育范圍的試點企業(yè)，興辦職業(yè)教育的投資符合規(guī)定的，可按投資額的30%抵免該企業(yè)當年應繳教育費附加和地方教育附加。

支持河南1—2所院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術師范大學

在提升我省技術技能人才培養(yǎng)質(zhì)量方面，《意見》明確，要允許學校按編制數(shù)額20%左右的比例自主招聘兼職教師。對職業(yè)院校引進兼職教師的，同級財政可統(tǒng)籌資金予以支持。支持河南1—2所院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)技術師范大學，分專業(yè)支持一批高水平工科院校舉辦職業(yè)技術師范教育。

在教材方面，建設一批具有河南特色的省級規(guī)劃教材、200種左右校企合作開發(fā)的地方特色教材，切實提高教材建設水平。另外，要每3年修訂1次教材，其中專業(yè)教材隨信息技術發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級情況及時動態(tài)更新重點建設河南省職業(yè)教育數(shù)字化教學資源公共服務平臺，開發(fā)、建設30個左右省級職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫、1000門左右省級精品在線開放課程。

推進技能學習終身化

《意見》明確，河南要大力實施“職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃”，重點加強面向離校未就業(yè)高等學校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、高素質(zhì)農(nóng)民、殘疾人、去產(chǎn)能分流職工、企業(yè)職工等群體的職業(yè)技能培訓，年培訓人次不低于在校生數(shù)的2倍。每個縣（市、區(qū)）至少建設1所有實體依托的社區(qū)學院和1個養(yǎng)教結(jié)合的老年教育中心。同時，河南將開展國家資歷框架試點。結(jié)合1+X證書制度試點工作，有序建立多領域?qū)W習成果互認聯(lián)盟組織，探索制定學習成果互認標準，建立若干個學習成果認證分中心，建立學習者個人學習賬戶和終身學習電子檔案，逐步推進學校之間，學校與行業(yè)、企業(yè)、培訓機構(gòu)之間實現(xiàn)學習成果互認，逐步實現(xiàn)學歷教育和非學歷教育相互融通，搭建技能人才終身學習和職業(yè)生涯發(fā)展“立交橋”，為國家資歷框架建設積累經(jīng)驗。

重點打造10所左右鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)院校

根據(jù)《意見》，河南將探索涉農(nóng)院校人才培養(yǎng)新機制、新模式，重點打造10所左右鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)院校，推動優(yōu)質(zhì)院校改革提升涉農(nóng)專業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展建設新專業(yè)，加快推進鄉(xiāng)村振興帶頭人培養(yǎng)。重點建設30個河南省鄉(xiāng)村振興技術技能人才培養(yǎng)示范基地和60個示范專業(yè)點，著力培養(yǎng)培訓有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供技術技能人才支撐。

公辦高等職業(yè)學校生均撥款水平應不低于12000元

加強職業(yè)教育，提供經(jīng)費保障。《意見》提出，河南要優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，持續(xù)加大職業(yè)教育投入，確保新增財政性教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜，確保教育費附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%。拓寬辦學籌資渠道，鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業(yè)教育。

全面落實公辦職業(yè)院校生均撥款制度，足額落實生均經(jīng)費標準，逐步提高公辦中等職業(yè)學校生均財政撥款水平，公辦中等職業(yè)學校生均財政撥款水平可適當高于當?shù)仄胀ǜ咧校k高等職業(yè)學校生均撥款水平應不低于12000元，并根據(jù)發(fā)展需要和財力逐步提高。（正觀記者李娜）

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