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9月18日是我國第21個全民國防教育日。推進國防教育是培塑民族精神、增強民族凝聚力的重要舉措，是建設和鞏固強大國防的基礎工程。只有和平時期打牢國防教育的“穩固地基”，遇有戰事時才能筑起同仇敵愾、團結抗敵的“萬里長城”。

世界各國普遍重視國防教育，將其視為事關國家存亡和民族興衰的大事。充分學習借鑒國外開展國防教育的成功經驗和先進方法，對大力推進新時代全民國防教育創新發展具有積極作用。

培養憂患意識——

激發愛國內生動力

殷憂啟圣，多難興邦。許多國家非常重視憂患意識培育和戰爭危機警示，以此激發愛國內生動力。

以色列國小人少、戰事頻繁，周邊安全環境復雜。為此，每逢獨立日、陣亡將士紀念日、猶太人大屠殺紀念日等，以色列都要舉行各種紀念活動，利用“哭墻”“納粹大屠殺紀念館”等，教育民眾不忘猶太人苦求生存空間的血淚歷史。

俄羅斯國防教育通常會通過強化戰爭記憶，培養民眾的憂患意識，加深他們對軍隊歷史和榮譽的了解，增強保家衛國的意識。比如，在城市道路和公園建立反映歷史著名戰役或英雄人物的雕像，邀請老兵講述戰爭年代抗擊外敵、浴血奮戰的故事等。此外，俄羅斯也會在航天、軍事、歷史類博物館定期舉辦軍事成就展，激發國民自豪感、強化民族自信心。

培塑尚武精神——

加強國防后備力量建設

尚武精神是一個國家和民族敢于斗爭、善于斗爭的底色與源泉。縱覽許多國家和民族強盛的歷史，無一不是充盈著尚武精神。俄羅斯大力資助少年軍校等青少年軍訓組織，開展頗具特色的軍訓活動，將民族尚武特色與強化戰爭記憶相結合。俄羅斯還要求青少年學習冬泳。

瑞士雖奉行永久中立政策，但實行的是全民皆兵的義務兵役制。瑞士的民眾經常這樣說：“如果我們走路時先邁出右腳，那么我們是一個公民。如果我們先邁出的是左腳，那么我們就是一名戰士。”

此外，各國還普遍重視青少年體魄和膽氣的訓練。例如，韓國經常組織青少年進行嚴格的野外訓練，并且鼓勵青少年參加足球、跆拳道、柔道等對抗性體育運動。

規范制度設計——

廣泛動員社會力量參與

有效的領導機構設計、規范的組織制度體系和廣泛的社會力量參與，是增強全民國防教育的基礎和前提。

俄羅斯在國家層面通過法律法規把握國防教育宏觀方向，軍隊向民眾展示良好形象并提供初級軍事培訓，學校負責普及軍事知識和開展軍事技能訓練。據統計，俄羅斯具有國防教育性質的協會、俱樂部、教練所、訓練基地等民間社團機構達5萬余個。

以色列采取全民皆兵的國防體制，通過全民服現役和預備役開展國防教育，廣泛成立準軍事組織，號稱每個公民都是“每年放假11個月的士兵”。與以色列類似，瑞典的國防教育融入全社會各階層，全國設有20多個大規模國防志愿組織，會員多達100多萬人。

軍隊主動作為——

為國防教育提質增效

軍隊是國防建設的支撐，也是全民國防教育的骨干。不少西方國家專設“武裝部隊日”和“武裝部隊周”，每年定期向公眾展示武器裝備，舉行閱兵、飛行表演和招待會。

法軍不定期舉行軍營開放日活動，介紹部隊榮譽、裝備和訓練情況，并規定青少年只有得到國家軍事中心頒發的證書后才能參加高中畢業考試。英國國防部每年資助舉辦“愛丁堡軍樂節”，海軍每年在樸茨茅斯海軍基地舉辦一次海軍節，空軍每年舉行各類飛行表演，吸引大批民眾參觀。

運用新興技術——

提高國防教育吸引力

信息時代，科技為先。各國紛紛依托先進科技打造國防教育新空間，占領宣傳領域新陣地，形成了支持國防的“新磁場”。

以色列積極拓展國防教育的宣傳主渠道，推動進入“互聯網+”快車道，探索將全民國防教育從“線下”逐步轉變為“線上”和“線下”相結合的新模式。一些亞洲國家還利用先進信息傳播媒介拓寬國防教育宣傳渠道，通過軍事游戲網站、軍事體驗中心來吸引青少年。

俄羅斯獨辟蹊徑，建設“戰斗版的迪士尼樂園”，不設旋轉木馬和過山車，取而代之的是模擬飛行器、榴彈發射器和坦克裝甲車，讓游人看的是重大戰爭的勝利場面。點開俄羅斯國防部網站，一個名為“虛擬游覽”的模塊可以讓網友通過VR，參觀普列謝茨克航天發射基地、觀看俄海軍閱兵式等場面，輕觸指尖、身臨其境，足不出戶就能感受軍隊和國防的獨特魅力。

提升軍人地位——

營造愛軍擁軍氛圍

崇尚英雄、軍人優先，本身就是國防教育理念的體現。世界各國普遍重視提高軍人待遇和社會地位，強化尊崇軍人職業的社會導向。俄羅斯為增強軍人職業吸引力，大幅提高軍人工資，上調特種服役、艱苦地區和國外執勤津貼，投資興建60多個退役人員職業技能培訓中心，為退役軍人提供就業幫助。

法國規定退役軍官及隨行家屬每年可免費往返乘坐一次火車、飛機等大型交通工具。以色列的國有單位和私營企業大都支持員工服兵役，持有退役證的人員可優先錄用。這些舉措提高了軍人社會地位，有利于營造全社會愛軍擁軍氛圍。

他山之石，可以攻玉。了解各國開展國防教育的不同做法，對于我國推進國防教育創新發展有著重要的參考意義。在世紀疫情和百年變局交織的當下，我國周邊地緣政治形勢愈加復雜嚴峻。因此，要將全民國防教育放在至關重要的位置，強化總體國家安全觀，時刻做好形勢變化的危機警示，切實提高戰爭風險意識。要引導全民重溫抗戰歷史和英雄事跡，切實感悟“沒有和平的年代，只有和平的國家”的內涵真諦，自覺成為國防教育的知識傳播者和國防安全的積極守衛者。

（作者單位：國防大學）

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